上海将建两个中心批发市场

2017-09-10 14:18

“中国上海”门户网站昨天公布了一份由市府办公厅转发的由市商务委制订的《上海市食用农产品批发和零售市场发展规划(2013年-2020年)》(以下简称“规划”),“上海发布”政务微博今天上午也刊登了该份规划。当中透露,本市将发展标准化菜市场、生鲜超市、社区菜店、网上菜市场、限时菜市场、周末蔬菜直供点等多样化的零售市场体系。用5-7年时间,全市规划建设15个食用农产品批发市场,其中包括2个中心批发市场、1个粮食专业批发市场、2个水产专业批发市场、10个区域批发市场,1500个标准化菜市场。

70%以上货源由外省市提供

规划介绍,本市已初步形成了以中心批发市场为核心、区域性批发市场为骨干、专业性批发市场为补充的网络体系。江桥、上农批、江杨等3个批发市场年交易额均达到100亿元左右,承载了本市约90%的外省市进沪食用农产品批发环节交易量。

规划还认为,本市食用农产品消费需求随人口呈刚性增长,本地生产供应量占比较低,70%以上的货源是由外省市提供,建立与之相适应的大市场、大流通体系和应急机制任务繁重。

建“一主一副”中心批发市场

规划透露,本市重点建设“一主一副”两个中心批发市场,即重点建设本市“西郊国际农产品中心批发市场”,作为主中心批发市场,发挥其在本市粮食、蔬菜、肉类、水果、水产品等食用农产品商品流通、货物集散、信息发布、价格形成等方面的主导作用。规划建设“新上海农产品中心批发市场”(暂定),作为本市副中心批发市场,替代目前的上海农产品中心批发市场功能,发挥其毗邻海港、空港、外高桥保税区的区位优势,保障本市食用农产品的均衡供给。

“中心城区不设置区域批发市场。”规划中提出,非中心城区根据市场发展基础和城市需求,综合考虑人口规模、交通便利和有利平抑物价等因素,在10公里半径内不重复设置。具体是:宝山、嘉定、奉贤、松江、青浦等区各设置1个,闵行区设置2个,浦东新区设置2-3个,金山区、崇明县根据实际需求设置。在具体布局上,各区(县)结合各自城镇发展规划,在稳定现有农产品批发市场的基础上,逐步实施农产品批发市场调整和提升。

此外,区域批发市场单个规划用地100亩左右,采用专业化市场经营团队,形成完善的市场管理制度。

外高桥建国家级粮食批发市场

规划透露,本市将在外高桥粮食物流园区内,建设国家级上海粮食批发市场。目前,外高桥粮食园区已形成港口接驳、粮食仓储、食用油加工、面粉加工、内河转运等完整功能,并正在疏通内河航道,争取铁路直达,具备建设国家级粮食市场的必要条件。重点发挥良友集团粮食收购、加工、储存、分销网络优势,鼓励其上控粮源、中控物流、下控渠道,在流通中稳定上海市场,发展长三角客户群,建成国家级上海粮食中心批发市场。与此同时,在东方国际水产城和江阳水产市场建设两个专业水产品批发市场,分别以经营冰鲜和活鲜水产为主。东方国际水产城已形成地理位置、硬件设备、市场交易空间的综合优势。江阳水产市场通过完善布局,引导货源流向,满足市民对水产品的需求。同时,利用正规划建设的长兴横沙渔港、临港地区渔港的渔业资源,发展水产贸易。

针对活禽批发市场,根据规划,本市不设置活禽专业批发市场,在本市原有的浦西(沪淮)、浦东(上农批)两个批发市场内,从既严格落实城市公共卫生安全和动物防疫要求,又适当考虑市民实际消费习惯的角度出发,有条件开放活禽交易,暂时保留2个批发市场有活禽交易功能。通过提高门槛、加强管理、季节限制、引导调整等措施,逐步取消活禽的市场销售和宰杀,逐步减少活禽批发市场。